Арунас Спраунюс. Об ответственности политиков балтийских стран перед бывшими просоветскими республиками


Print
Арунас Спраунюс. Slaptai.lt foto

Для начала вернусь на некоторое время назад. В последний ноябрьский день в эфире телеканала «112 Украина» третий президент Украины Виктор Ющенко напомнил, что Россия в Евросоюзе (ЕС) продает 82% своих энергоресурсов, в структуре энергетических потребностей российский экспорт занимает всего лишь 30%, остальную часть энергетических ресурсов Европа получает из Северного моря и Африки.

В итоге, сказал Президент, расплата за российский газ и нефть превращает ЕС в крупнейшего кредитора российской агрессии на Донбассе, в Крыму, Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии (в дополнение – и в Приднестровье).

Данное извещение можно оспаривать, однако, тему агрессии в постсоветском пространстве и, особенно, отношение к ней снова актуализовал инцидент, происходивший на 50-ой юбилейной сессии парламентской ассамблеи Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) (Organization of Black Sea Economic Cooperation, BSEC), проходившей 28–30 октября в Киеве.

ОЧЭС позиционирует себя как международная межправительственная организация,  объединяющая 12 государств Причерноморья и Южных Балкан (не обяхательно имеющих доступ к Черному морю), созданная для развития сотрудничества, мира, стабильности и процветания. Основы ОЧЭС заложены 25 июня 1992 года подписанием Договора о черноморском экономическом сотрудничестве. Итак, в Киеве отмечалось 25-етие органиации, которой вторую половину текущено года председательствовала Украина.

Миссию органиации один из его генеральных секретарей молдавский политик Виктор Цвиркун в 2013 году определил следующим образом: странам Черноморского бассейна ОЧЭС является необходимой, особенно в такое время, когда некоторые входящие в ее состав страны прекратили не только политические, но и дипломатические отношения. Поэтому организация, возможно, является для них, пожалуй, единственной формой для диалога. Для каких стран она является платформой, не трудно судить по списку участников ОЧЭС – это Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Греция, Грузия, Молдова, Румяния, Россия, Сербия, Турция и Украина.

Хотя подчеркивается исключительно экономическая основа ОЧЭС, все же возникает вопрос, можно ли в современном перепутанном мире избежать геопоитики? С тем и столкнулись участники Киевской парламентской ассамблеи. Украинская делегация 29 ноября внесла предложение включить в намеченную к принятию декларацию поправки, касающиеся возвращения незаконно аннексированных земель стран–членов организации без предварительных условий и восстановления их территориальной целостности, в соответствии с межденародными стандартами, в поддержку которых выступают такие организации, как Организация Оъединенных Наций (ООН), Организация по безопасности и сотрудничесву в Европе (ОБСЕ), Парламентская ассамблея Совета Европы и Европарламент.

Перед рассмотрением вопроса армянская делегация в знак протеста покинула зал заседаний ОЧЭС, позднее обосновав свой демарш протестом против первого в истории нарушения традиций и сути организации. Как сообщалось 29 нояря в интернет портале Национального собрания Амении, всем делегациям, около часа ожидавшим открытия 50-ой сессии, стало ясно, что по инициативе генерального секретаря ОЧЭС и главы украинской делегации Людмилы Денисовой главы всех делегаций, за исключением Армении, были приглашены на рассмотрение «какого-то вопроса».

Член украинской делегации, депутат Верховной Рады Рефат Чубаров позднее удостоверил, что глава украинской делегации перед заседанием пригласила глав делегаций, за исключением армянской, обсудить предлагаемые украинцами поправки, ибо украинцам их позиция и без того была абсолютно ясной. По словам политика, армянская делегация тоже предлагала свои поправки, в частности, призывающие воздержаться от санкций по огтношению к другим партнерам по ОЧЭС. В итоге за декларацию проголосовали все делегации, за исключением Армении. Глава армянской делегации позднее с трибуны выразил возмущение, что она не была допущена к обсуждению поправок декларации, на что глава украинской делегации ответила, что если армяне желали участвовать в обсуждении поправок, то следовало соощить об этом. 

Армяне ситуацию расценили как оскорление, нанесенное не только им, но и всем делегациям, призвали всех не поддаваться провокациям и не приносить в жертву экономическую структуру в пользу политических интересов некоторых государств. Армянский парламент украинские поправки определил как совершенно не соответствующие международному праву, поскольку правовые нормы по не  применению силы, уважению территоральной целостности стран и свободном самоопределении народов подлежат обсуждению в едином пакете, и ни одна из них не является приоритетной.  

30 ноября вице председатель парламента Армении Эдуард Шармазанов заявил журналистам, что формулировки принятой декларации не способствуют мирному урегулированию Нагорно-Карабахской проблемы, противоречат международному праву, ЕС, официальной позиции Франции, России и США, совместно руководящих Минской группой ОСБЕ по решению Нагорно-Карабахского конфликта. Глава не пригашенной на Киевскую ассамблею делегации России Михаил Емелеьянов ситуацию назвал нарушением регламентных традиций и принципов парламентной демократии, которое будет рассмотрено и получит оценку на последующей ассамблее.

Демарш армянской делегации украинский политик Р. Чубаров связал с влиянием Москвы – поскольку российская делегация отсутствовала, ее роль играли армяне. По словам другого члена украинской делегации, тоже депутата Романа Семенухи, касаясь экономического развития ОЧЭС, невозможно обойти ситуацию безопасности в регионе, т. е., и проблем в Азербайджане, Грузии, Молдове и Украине. Он тоже отметил, что, по его мнению, протест армянской делегации инициировала Москва, что армяне решение принимали не самостоятельно. По сведению Р. Семенухи, армянская делегация заранее не собиралась голосовать за поправки, ее целью было торпедировать принятие декларации, акцентируя исключительно экономическое содержание и игнорируя проблемы безопасности.

В выступлиениях председателя Верховной Рады Украины Андрея Парубия на открытии и закрытии ассамблеи, на самом деле, не было недостатка в политических акцентах с призывами к странам–членам ОЧЭС сплотиться против России, поскольку агрессивная политика одной из стран организации по отношению к другим членам и ввод оккупационных военных частей на территорию Грузии, Молдовы, Украины подрывает основы деятельности этой организации. По словам председателя парламента Украины, ОЧЭС обязана объединиться и заставить Россию уважать основные принципы мирного сосуществования и доброго соседства, поскольку московская агрессия опасна для стабильности в Черноморском регионе и препятствует конструктивному партнерству ОЧЭС.

Простите, а о чем должен говорить лидер парламента страны, которая из-за внешней военнрой агрессии уже потеряла свыше 10 тысяч своих граждан убитыми и около 20% экономики? И вообще – что такого предосудительного содержится в декларации, поддерживающей территориальную целостность, которую признают авторитетные международные институты? Разве кто-ниудь может представить себе, что из-за такой декларации возникли бы проблемы в Европе? 

Вернемся к то самой, к сожалению, геополитической истории: на территории действий «Восточного партнерства» (ее почти полностью «покрывает» и сфера полномочй ОЧЭС) имеется шесть конфликтных очагов. В пятерых (Приднестровье, Крым, восточная Украина, южная Осетия, Ахазия) участвует одно и то же самое известное государство. В шестом, остальном, который называется Нагорным Карабахом, то самое государство – Россия – является союзницей Армении. (В городе Гюмри российская военная база обосновалась надолго) – армянские сепаратисты с военной помощью Москвы  захватили у Азербайджана Нагорный Карабах. ЕС и НАТО признают территориальную целостность Азербайджана с Нагорным Карабахом, ЕС принял ряд резолюций с требованием о выводе армянских вооружунных сил из чужих территорий, но это требование Ереван игнорирует уже не одно десятилетие.

Итак, как ни посмотришь, Армения избегает участия в попытке изолировать Украину в плане логистики. Отклонив политическую софистику, вот каково все геополитическое содержание, унаследованное от Советского Союза.

Вопрос все равно ценностной, он связан с солидарностью со страдающими от имперских амбиций России странами и различным отношением постсоветских республик к демократическим ценностям Запада. Кстати, сразу после встречи «Восточного партнерства» в Брюсселе президент Армении Серж Саргсян поспешил в Москву, на встречу Организации Договора о коллективной безопасности, в состав которой входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Хотя приглашение получил впервые, президент Белоруссии Алексндр Лукашенко ехать в Брюссель не решился. По-своему символично.

2017.12.17; 05:05